決戰決勝脫貧攻堅丨新能源,為鞏固脫貧攻堅成效注入“核”動力
發布時間:2020-12-11 信息來源:默認部門
12月3日,中共中央政治局常務委員會召開會議。會上,中共中央總書記習近平發表重要講話,經過8年持續奮斗,我們如期完成了新時代脫貧攻堅目標任務。
中核匯能有限公司作為中核集團的成員單位,積極響應集團號召,充分發揮新能源產業建設周期短、效益明顯的優勢,不斷探索扶貧與項目結合的新路子,形成了特色產業扶貧模式,助力集團公司打贏脫貧攻堅戰,為全國如期實現脫貧目標貢獻“匯能力量”。
目前,中核匯能風光電新能源產業扶貧項目主要分布在寧夏、河北、湖南、貴州等省、自治區,完成扶貧項目投資12.58億元,裝機容量16.8萬KW,直接扶助貧困戶5792戶,有力扶持了貧困地區產業發展,得到了地方政府和人民群眾的歡迎和認可。
中核匯能新能源產業扶貧實踐不僅踐行了央企社會責任,同時也以高度的政治責任感彰顯了中核集團在參與地方扶貧時“狠抓實干”的精神;既體現了中核集團服務社會的企業宗旨,又建立起了企業、地方政府、貧困戶多方受益的利益共享機制;既深刻落實了“精準扶貧”理念,又為地方和企業發展注入了源源不斷的動力,成為央企創新思維幫助地方脫貧摘帽的又一鮮活樣本。
“同心模式”扶持產業發展,激發內生動力
同心縣位于寧夏回族自治區,屬國家級扶貧開發重點縣,同時也是中核集團定點扶貧縣。自2014年中核集團開始定點幫扶同心縣以來,中核集團累計投入資金近6500萬元,產業投資近10億余元,消費幫扶農產品近2000萬元,服裝訂單7000余萬元,帶動建檔立卡貧困戶2669戶10845人,受益群眾2.8萬人,助力同心縣脫貧攻堅工作取得顯著成效。2020年3月,寧夏回族自治區政府正式批準同心縣退出貧困縣序列。
依靠中核集團在同心縣的社會影響力,中核匯能積極與同心縣人民政府對接。2018年5月,雙方正式簽訂投資合作協議;2019年2月,雙方再次簽訂產業扶貧開發協議。根據項目核準情況及投資安排,中核匯能已于2019年在同心縣建成100MW光伏項目,同時建設100MW風電項目。
隨著在同心縣新能源產業的不斷壯大發展,中核匯能堅持貫徹“把產業鏈延伸到貧困地區,把幫扶成效延伸到貧困群眾”的“兩個延伸”幫扶思路,積極幫助引進光伏組件等新能源項目上游企業,引進企業年產值達6億元,為同心縣鞏固脫貧攻堅成果增添“新能源、新動力”。
根據雙方扶貧協議,中核匯能還在同心縣投入幫扶資金2000萬元,支持中核扶貧產業園二期建設,積極引進勞動密集型企業進駐,帶動就業脫貧。目前,已有閩興香業、瑞澤防護等4家公司入駐,與中核扶貧產業園一期累計共實現貧困居民近600人就業,確保“一人就業、全家脫貧”。
2020 年11月,中核匯能再度與同心縣人民政府簽署戰略合作框架協議,“十四五”期間在同心縣完成新增裝機容量超300萬KW 的清潔能源項目。同時,通過合作引進新能源、新材料產業鏈龍頭企業入駐同心,打造“立足同心、輻射寧夏、面向西北”的高科技清潔能源新材料示范產業園,為地方經濟社會發展作出更大貢獻。
2020年1月,同心縣委、縣政府授予中核匯能“2019年度脫貧攻堅工作先進集體”榮譽稱號。2020年9月,“同心興隆100MW風電扶貧項目”入選中國能源產業年會“脫貧攻堅·能源扶貧百項特色案例”。同年,在由國務院扶貧辦聯合主辦,中國社會責任百人論壇承辦的“第八屆中國慈展會”——《企業扶貧藍皮書(2020)》發布會暨企業精準扶貧高峰論壇上,中核集團下屬單位中核匯能有限公司扶貧干部馬建國獲評2020年企業扶貧優秀人物。
“臨城模式”政府統籌引領,穩定資金支援
臨城縣位于河北省,屬國家級扶貧開發重點縣。2019年5月,河北省政府正式批準臨城縣退出貧困縣序列。
由于土地條件苛刻,光伏發電產業成為臨城縣脫貧的主要方向。早在2013年8月,中核匯能就分兩期開發建設了臨城縣100MW地面光伏項目,實現了數年的平穩運行。
2017年8月,中核匯能積極響應國家與地方政策,在現有光伏場區周邊選址擴建規模為20兆瓦的集中式光伏項目。2018年1月,中核匯能臨城晶澳土寨20兆瓦光伏扶貧項目正式落地,總投資約1.3億元。
按照政策,中核匯能臨城晶澳土寨20兆瓦光伏扶貧項目每年從電站收益中向每戶貧困戶支付3000元扶貧款,幫扶貧困戶667戶,按照光伏項目20年的生命周期計算,將累計為貧困戶支付扶貧資金4002萬元。
此外,電站運營期間,光伏板清洗、場區除草等服務也為臨城縣帶來了大量的就業機會。中核匯能優先選用項目所在地村鎮成立的服務公司,按照光伏項目20年的生命周期計算,可帶動當地村鎮居民累計增收約4000萬元。
2020年3月,臨城項目照片被新華網、人民網轉載報道。2020年9月,“臨城晶澳土寨20MW光伏扶貧項目”入選中國能源產業年會“脫貧攻堅·能源扶貧百項特色案例”。
“桂東模式”貧困戶當股東,利潤分紅優先
桂東縣位于湖南省,屬國家級扶貧開發重點縣。2018年8月,湖南省政府正式批準桂東縣退出貧困縣序列,成為全省第一個脫貧摘帽的國家扶貧開發工作重點縣。
2013年1月,中核匯能與桂東縣人民政府簽訂了《桂東縣人民政府與中核匯能有限公司風力發電項目開發協議》,為建設桂東牛郎山風電場做好各項前期準備工作。2017年,中核匯能與桂東縣政府共同協商,針對貧困戶人數眾多又居住分散的情況,創造性地提出了“政企合作、產業發展、貧困戶入股分紅”的扶貧新模式,成功將廣大貧困戶集中到風電這一優勢產業上來。
2017年下半年,桂東縣政府成立了桂東縣鑫匯投資有限公司作為扶貧平臺公司,再由桂東縣政府在建檔立卡貧困戶自愿申請的基礎上,優先選擇無勞動力或勞動力羸弱貧困戶,以及兜底戶、低保戶、重殘戶、重病戶五類貧困戶入股鑫匯公司。該公司最終入股建檔立卡貧困戶5125戶,總人數1.2萬人,達全縣總建檔立卡貧困戶數的三分之一。
中核匯能高度重視貧困戶分紅方案的優化。以風電項目20年的生命周期計算,根據牛郎山風電項目經濟效益分析,按照持股比例貧困戶分得的紅利預計可達8700萬元。2018年,桂東項目開工建設,當年年底,對所有入股貧困戶發放建設期預分紅。2019年7月,項目正式全容量并網發電。2020年3月,2019年240萬元的貧困戶入股分紅款已全面發放到位。
2019年,桂東項目產業扶貧先進經驗兩次被“學習強國” 平臺報道,并被《中國經濟時報》等媒體刊載,起到了很好的示范推廣作用。
“十四五”時期,中核匯能將繼續深入貫徹落實中核集團黨組書記、董事長余劍鋒在寧夏同心縣調研扶貧工作時的要求,提高政治站位,勇擔央企責任,依托行業優勢探索幫扶路徑,形成幫扶工作長效機制,建立與市場化充分接軌的扶貧新模式,鞏固脫貧成果,助推鄉村振興,全力以赴支持地方經濟社會發展,為產業扶貧項目所在地區鞏固脫貧攻堅成果、推動鄉村振興戰略、促進社會經濟發展注入源源不斷的“核”動力。(中核匯能)